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中新网3月28日电 据国家发改委网站28日消息,发改委与香港特区政府日前签署关于支持香港全面参与和助力“一带一路”建设的安排。《安排》指出,加大内地对香港开放力度,推动《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)升级;鼓励内地企业以香港为平台,根据需要在香港成立地区总部,以香港作为进入相关国家和地区的前沿平台;支持相关国家和地区的企业在香港成立地区总部,开拓内地市场。

资料图:香港维多利亚港夜景。中新社发 陈文 摄

《安排》提出六大重点领域,包括金融与投资、基础设施与航运服务、经贸交流与合作、民心相通、推动粤港澳大湾区建设与加强对接合作与争议解决服务等。

在金融与投资领域,《安排》指出,在符合相关金融市场规范及金融领域监管的基础上,促进各主要利益相关方(包括投融资方和项目营运方)通过香港平台共同合作,为“一带一路”建设提供所需资金和多元化的融资渠道,包括上市集资、银团贷款、私募基金、债券融资等服务。

支持符合条件的中资机构为“一带一路”建设相关的绿色项目在香港平台发债集资。完善内地与香港之间的人民币跨境双向流动渠道,鼓励通过人民币跨境支付系统(CIPS)完成跨境人民币业务的资金结算。

支持参与和助力“一带一路”建设的金融机构(含相关投资机构和多边发展银行)进一步加强与香港的合作联系。鼓励香港与内地企业、金融机构共同参与和助力“一带一路”建设项目。

在基础设施与航运服务领域,《安排》提到,支持香港为“一带一路”建设基础设施项目提供可行性及风险评估、研发、融资,以及规划、设计、建造、监理、管理及养护等专业服务,鼓励内地企业以香港为平台,与香港企业一起“走出去”,共同开拓相关国家和地区的基建市场。

巩固香港国际航空枢纽地位,推动珠三角地区机场群良性互动,利用香港通达全球的航空运输网络,发挥香港在国家开放格局中的重要门户作用。

在经贸交流与合作领域,《安排》指出,鼓励内地企业根据需要在香港成立地区总部,以香港作为进入相关国家和地区的前沿平台;支持相关国家和地区的企业在香港成立地区总部,开拓内地市场,使香港能在“走出去”和“引进来”两方面都发挥重要作用。

支持香港参与国家主导的区域经济合作机制,与相关国家和地区及经济体商签自由贸易协议及双重课税宽免安排。

加大内地对香港开放力度,推动《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》升级,进一步促进与相关国家和地区的贸易及投资。

在民心相通领域,《安排》提出,支持在香港举办高层次的“一带一路”建设主题论坛和国际性展览。支持香港举办“一带一路”建设会展活动,加强与相关国家和地区合作关系。支持香港今后加入内地建立的有关“一带一路”旅游信息平台,共享“一带一路”旅游资源、发展机遇等旅游信息。

在推动粤港澳大湾区建设领域,《安排》指出,支持香港积极参与和推动粤港澳大湾区建设,深度参与粤港澳大湾区科技创新中心建设,与大湾区其他城市优势互补,发挥协同效应,并作为双向开放平台,与大湾区城市共同“走出去”,建设带动中南、西南地区发展。

在加强对接合作与争议解决服务领域,《安排》提到,进一步完善内地和香港围绕“一带一路”建设投资合作方面的沟通机制,探讨搭建“一带一路”共用项目库。

支持香港建设亚太区国际法律及争议解决服务中心,为“一带一路”建设提供国际法律和争议解决服务。

此外,《安排》还提出,建立联席会议制度,由国家发展和改革委员会、国务院港澳事务办公室等相关部门负责同志和香港特别行政区政府高层代表组成。联席会议每年至少召开一次例会,围绕香港参与和助力“一带一路”建设中的重大问题和合作事项进行沟通协商。

《安排》自双方代表正式签署之日起生效。

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原标题:曲解“中国制造2025”,美国是无知还是刻意?——访国务院发展研究中心产业经济研究部部长赵昌文

《 人民日报 》( 2018年04月07日 02 版)

本报记者 王 政

近期,美国贸易代表办公室发表了针对中国的301调查报告,并公布了建议加征关税的中国进口产品清单,引发中美贸易局势进入紧张阶段。如何客观地分析看待这份报告以及报告背后反映出来的问题,积极妥善加以应对,4月5日,本报记者采访了国务院发展研究中心产业经济研究部部长赵昌文。

“美方此次发起的301调查,名义上是保护美国企业在涉及技术转让、市场准入、投资等方面遭受不平等待遇的保护措施,实质是两国经济力量对比和竞争形势发生变化后,美国对中国高技术产业和先进制造业实施战略遏制和打压。”赵昌文指出,美方301调查报告直指2015年我国发布的“中国制造2025”,揭示了美方关注的焦点所在。“中国制造2025”中规划的十大重点领域基本上属于高技术产业和先进制造业领域,美方担心,未来中国在这些领域形成成熟的技术能力和先进制造能力,将与美国具有比较优势的高技术领域形成直接竞争,并威胁美国的领先优势。

赵昌文认为,从301报告调查和得出结论的过程看,体现出较强的主观性和倾向性,是一种美国式、西方式的解读甚至误读。调查基本上是以对部分美国企业的问卷调查和主观评估,以及搜集中国政府和一些研究机构发布的规划和研究观点为主,缺乏大量的事实和数据作为现实依据。比如,用了很多“据报道”的字样,应该说既不准确,也不严谨。引用很多学术文章和公开报告,有些报告都是基于一定假设的基础研究成果,不能作为客观有力的调查证据。报告中提到的一些政策,有的我们早已做出了调整,不能再作为评价的依据。

“从报告的内容上看,提出的很多问题并不属于违反多边或双边贸易协定或相关国家法律法规的行为。”赵昌文举例说,美国301调查报告将规划与产业政策混淆,把“中国制造2025”、《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020)》、《国家创新驱动发展战略纲要》等引导性、倡导性的战略规划解读为国家重大产业政策,没有准确区分两者定位和执行效力的差别。

赵昌文说,“中国制造2025”是一个坚持市场主导、开放包容的战略规划。在规划研究制定之初,就确立了坚持发挥市场在资源配置中的决定性作用的指导思想;坚持创新、智能、绿色、可持续的发展观;坚持开放合作、互利共赢的建设思想。中国政府一直强调“中国制造2025”是一个开放的体系,具有普遍的适用性。中国国家领导人在多个场合,多次强调“中国制造2025”对中外企业一视同仁,欢迎国外企业参与中国制造业建设发展。目前在“中国制造2025”的智能制造、绿色制造等工程建设中,就有来自美国、德国、英国等许多国家和地区的企业共同参与合作。

“美国301调查报告对‘中国制造2025’的定位、指导原则存在认识上的偏差和曲解。”赵昌文指出,特别是认为“中国制造2025”完全是由中国政府主导,通过对国外企业实施以强制性技术转让为条件的市场准入,从而获得甚至窃取核心技术,对外国企业给予不公平对待的看法是美国式逻辑的解读,是对事实的扭曲。

赵昌文认为,我们要保持战略定力,按照预先设定的目标和节奏,加快推进实施“中国制造2025”,推动制造业高质量发展。在先进制造业重点领域,在符合国际规则和惯例的情况下,要加大支持力度:一是对产业技术基础薄弱的环节、面向未来前沿领域的关键核心技术研发环节给予持续支持,研发补贴符合WTO规则,也是各国通行的做法;二是多用普惠性的税收政策,针对所有中外企业的普惠性研发税收优惠政策,还有可挖掘的空间;三是对公共研发平台、实验室、中试环节、工业互联网等公共基础设施进一步加大支持力度;四是整合社会各方面教育培训资源,加大面向先进制造发展要求的人才培养和培训,促进人力资本提升,建设高质量的制造业人才队伍。

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原标题:澳大利亚无意重启TPP谈判 拒迁就美国

[环球网综合报道]据新加坡《联合早报》报道,澳大利亚贸易、旅游和投资部长乔博15日表示,《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)的签署国不会重新谈判迁就美国。

报道称,乔博受访时表示,暂时看不到签署过迁就美国一事,也没有重新谈判协议内容的意欲。

日本、澳洲等11国月前在美国退出《跨太平洋战略经济伙伴关係协定》(TPP)的情况下,签署CPTPP。美国总统特朗普日前反口,考虑重返TPP。

报道还提到,在秘鲁出席美洲峰会的美国副总统彭斯14日分别与加拿大总理特鲁多及墨西哥总统培尼亚·涅托会面,讨论《北美自由贸易协议》(NAFTA)。彭斯会后表示,谈判进度良好,预料未来数周就可以为NAFTA达成协议。

根据此前媒体报道,美国总统特朗普在上任后不久就宣布退出《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)。2018年4月12日,特朗普要考虑重新加入该协定。今年1月初,特朗普也表达过重返TPP的想法,他在达沃斯世界经济论坛的会议间隙接受CNBC采访时表示,“我将告诉你一个大新闻。如果我们能敲定一个比之前好得多的协议,我会加入TPP”。

但特朗普希望重返TPP的计划却并不受到其余11个成员国待见。共同社报道称,日本首相安倍当时回应称,对于重返的条件称“有必要听听美国怎么说”。不过,就包括美国在内的12国达成的协议,安倍认为“改变极为困难”,其对于美国暗示的重新谈判表现出否定态度。

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